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गुजरात उच्च न्यायालय ने MSME नीति विवाद में EMD जमा करने के बाद यश रोडलाइन्स की निविदा चुनौती याचिका खारिज की

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गुजरात उच्च न्यायालय 
 R/विशेष सिविल आवेदन संख्या 478/2026.
 21 अगस्त, 2026.
माननीय न्यायमूर्ति श्री एन.एस. संजय गौड़ा और माननीय न्यायमूर्ति श्री जे. एल. ओडेदरा.
 यश रोडलाइन्स प्रोप्राइटर राकेश ठाकुर के माध्यम से (याचिकाकर्ता) बनाम गुजरात राज्य एवं अन्य (प्रत्यर्थी/प्रतिवादी)
यह लेख केवल सूचनात्मक और शैक्षणिक उद्देश्यों के लिए तैयार किए गए अदालती फैसले का एक सरलीकृत सारांश है। यह कानूनी सलाह या आधिकारिक कानूनी दस्तावेज नहीं है। पूर्ण तथ्यों और पूरे संदर्भ के लिए, कृपया नीचे संलग्न आधिकारिक फैसले को देखें।
मामला किस बारे में था
याचिकाकर्ता, यश रोडलाइन्स, ने एक सरकारी निविदा (टेंडर) अधिसूचना को इस आधार पर चुनौती देते हुए एक रिट याचिका दायर की कि बयाना जमा राशि (EMD) और सुरक्षा जमा राशि (Security Deposit) की आवश्यकता राज्य की MSME नीति का उल्लंघन करती है। हालांकि, जब याचिका अदालत के समक्ष लंबित थी, याचिकाकर्ता ने आगे बढ़कर आवश्यक बयाना जमा राशि जमा करके निविदा प्रक्रिया में भाग लिया। चूंकि फर्म ने पहले ही चुनौती दी गई निविदा शर्त का अनुपालन कर लिया था, इसलिए अदालत ने मूल्यांकन किया कि क्या कानूनी चुनौती अभी भी विचार के लिए जीवित है।
मुख्य तर्क
  • याचिकाकर्ता (यश रोडलाइन्स): तर्क दिया कि बोलीदाताओं को EMD और सुरक्षा जमा राशि जमा करने की आवश्यकता वाली निविदा शर्तें लागू करना MSME नीति के विपरीत था, जो छोटे व्यवसायों को छूट या रियायतें प्रदान करती है।
  • प्रत्यर्थी (गुजरात राज्य एवं अन्य): ध्यान दिलाया कि रिट याचिका में उठाई गई चुनौती के बावजूद, याचिकाकर्ता ने वास्तव में बयाना जमा राशि जमा करके निविदा प्रक्रिया में भाग लिया।
अदालत ने क्या फैसला सुनाया
उच्च न्यायालय की खंडपीठ ने रिट याचिका को खारिज कर दिया। अदालत ने माना कि चूंकि याचिकाकर्ता ने स्वेच्छा से EMD जमा किया था और निविदा प्रक्रिया में भाग लिया था, इसलिए निविदा शर्त के खिलाफ शिकायत अब न्यायिक विचार के लिए जीवित नहीं बची है।
यह फैसला आम नागरिकों के लिए क्यों मायने रखता है
यह फैसला वाणिज्यिक कानून और सरकारी निविदा में भागीदारी में एक महत्वपूर्ण व्यावहारिक सिद्धांत को उजागर करता है: एक ठेकेदार या व्यवसाय उस निविदा शर्त का स्वेच्छा से अनुपालन करते हुए अनुबंध प्राप्त करने के लिए साथ-साथ अदालत में उस शर्त को चुनौती नहीं दे सकता है। व्यवसाय मालिकों, सरकारी ठेकेदारों और MSME विक्रेताओं के लिए, यह एक महत्वपूर्ण कानूनी सबक के रूप में कार्य करता है कि एक चुनौती दी गई शर्त (जैसे EMD का भुगतान करना) का अनुपालन करने से कानूनी चुनौती समाप्त हो जाती है। अनुचित निविदा शर्तों के खिलाफ कानूनी आपत्ति बनाए रखने के लिए, व्यवसायों को सतर्क रहना चाहिए कि वे सक्रिय भागीदारी के माध्यम से अपने अधिकारों का त्याग न करें।
लागू कानून और धाराएं
  • लागू अधिनियम / वैधानिक ढांचे:
    • MSME नीति / सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास अधिनियम, 2006 (पंजीकृत छोटे उद्यमों के लिए निविदा छूट और जमा छूट को नियंत्रित करने वाला ढांचा)।
    • भारत का संविधान (अनुच्छेद 226) (प्रशासनिक निविदा अधिसूचनाओं को संवैधानिक चुनौतियों को नियंत्रित करने वाला रिट अधिकार क्षेत्र)।
  • मुख्य सिद्धांत और प्रावधान:
    • MSME निविदा छूट प्रावधान: पंजीकृत छोटे उद्यमों को बयाना जमा राशि (EMD) और सुरक्षा जमा राशि के संबंध में वित्तीय रियायतें या छूट प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए नीतिगत प्रावधान।
    • निविदा मामलों में सहमति/मौन स्वीकृति का सिद्धांत (Doctrine of Acquiescence): यह कानूनी सिद्धांत जो यह मानता है कि एक बोलीदाता निविदा शर्तों को स्वीकार करने और बोली प्रक्रिया में भाग लेने के बाद उन्हें चुनौती नहीं दे सकता है।

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